許多國(guó)家在如何分擔(dān)減排的負(fù)擔(dān)以及怎樣核查的問題上仍然存在分歧。美國(guó)希望中國(guó)和其他發(fā)展中國(guó)家承諾減排是強(qiáng)制性的，而不是僅憑自愿。與此同時(shí)，北京指責(zé)美國(guó)和其他發(fā)達(dá)國(guó)家沒有在削減二氧化碳排放問題上做出充分的努力。
*杰克森：美中都在努力減排*
上周在天津參加聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)的美國(guó)環(huán)境保護(hù)署署長(zhǎng)麗莎.杰克森星期三表示，希望美中兩國(guó)都將在控制氣候變化問題上看到繼續(xù)的進(jìn)步。她說，盡管中國(guó)和其他發(fā)展中國(guó)家對(duì)美國(guó)和其他發(fā)達(dá)國(guó)家未能在大量減排方面做出承諾有許多抱怨，但她認(rèn)為美國(guó)社會(huì)顯然正在這方面取得進(jìn)展。
杰克森告訴記者說，她想對(duì)她的同行以及她在這次中國(guó)之行中會(huì)見的其他人傳遞的一個(gè)信息就是，美國(guó)已開始削減二氧化碳排放量。她說，美國(guó)不但對(duì)控制溫室氣體做出了規(guī)定，進(jìn)行監(jiān)測(cè)，而且還要求對(duì)廢氣排放向有關(guān)當(dāng)局報(bào)告。
另一方面，美國(guó)環(huán)保署署長(zhǎng)杰克森也表示，盡管美中雙方在外交層面就減排問題存在激烈的爭(zhēng)論，但是中國(guó)的環(huán)保工作者還是熱心于推動(dòng)國(guó)際間在環(huán)保方面的合作，以便改善中國(guó)受到嚴(yán)重污染的空氣、水和土壤。因?yàn)橹袊?guó)知道，如果不考慮空氣和水的質(zhì)量這些與公眾健康有關(guān)的問題，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)就很難實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。與此同時(shí)，杰克森也指出，美國(guó)也面臨著同樣的挑戰(zhàn)。
*學(xué)者：發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)承擔(dān)更多責(zé)任*
北京理工大學(xué)的胡星斗教授在接受美國(guó)之音采訪時(shí)指出，包括美國(guó)在內(nèi)的發(fā)達(dá)國(guó)家確實(shí)把它們本國(guó)的環(huán)境搞得非常好。但與此同時(shí)，它們應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更大的歷史責(zé)任。
胡星斗說：“一方面，發(fā)達(dá)國(guó)家在它自身的環(huán)境保護(hù)方面還是為發(fā)展中國(guó)家做出了表率。可以說，曾經(jīng)污染的重災(zāi)區(qū)就是這些工業(yè)化國(guó)家，那現(xiàn)在都成了山清水秀的、環(huán)境優(yōu)美的國(guó)家，包括美國(guó)。但是，現(xiàn)在發(fā)展中國(guó)家對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家不滿的是，它們對(duì)于全球的責(zé)任承擔(dān)的還是過少，對(duì)整個(gè)地球變暖這種歷史責(zé)任承擔(dān)的還是太少。因?yàn)榇蠹艺J(rèn)為，正是由于歷史上的工業(yè)化，特別是這些發(fā)達(dá)國(guó)家率先進(jìn)行工業(yè)化，所以給大氣中可能累積了大量的碳排放等等。”
胡星斗教授說，中國(guó)一直在努力致力于融入到國(guó)際社會(huì)，這包括要承擔(dān)很多的國(guó)際義務(wù)。在環(huán)保方面，盡管中國(guó)做的還有些缺陷，但還是基本上履行了作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家的責(zé)任。
胡星斗說：“中國(guó)在履行國(guó)際義務(wù)方面，包括中國(guó)自身在減少能源的消耗、在降低碳排放這些方面，應(yīng)當(dāng)說還是盡了很大的努力，比如說‘十一五’規(guī)劃，在二氧化碳排放這方面控制得就非常嚴(yán)格。目前雖然還沒有完全實(shí)現(xiàn)‘十一五’的目標(biāo)，但是離目標(biāo)也不是太遠(yuǎn)了，而且目前中國(guó)還在努力。”
美國(guó)和中國(guó)的環(huán)境監(jiān)管部門星期二稱，美國(guó)環(huán)保署署長(zhǎng)杰克森在其首次對(duì)中國(guó)的訪問中，與中國(guó)環(huán)境保護(hù)部簽署了一項(xiàng)諒解備忘錄，以監(jiān)督兩國(guó)在環(huán)境問題上的合作。
