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　　螢石的主要成分是氟化鈣，是“可用盡且不可再生”的資源。我國螢石儲量為世界的1/2，探明可采儲量僅為1/10，而產(chǎn)量卻高達(dá)1/2。由于資源稀缺，國家從1999年開始采用螢石出口限額制度，但是螢石仍在大量出口。從1999年至2009年，我國共出口螢石916萬噸。期間出口氫氟酸78萬噸，折合出口螢石179萬噸。直接和變相出口的螢石累計(jì)達(dá)到1095萬噸，約占我國主要螢石資源省份已探明儲量的8.4%。為此氟化工十二五規(guī)劃提出了出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)。

　　除了限制出口，政策還醞釀對螢石資源進(jìn)行整合、加強(qiáng)對資源的控制，基本思路是將資源由國家控制，具體擔(dān)任整合主角的是大型國企。具有國資背景的氟化工行業(yè)的企業(yè)包括中國化工、中國中化、巨化股份、三愛富等，其中巨化股份與三愛富是上市公司。權(quán)威人士稱，螢石行業(yè)的情況與稀土類似，政策出臺將緊跟稀土，時間預(yù)計(jì)在2011年上半年。由于氟化工屬于《中華人民共和國監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》中的第四類監(jiān)控化學(xué)品，將來政策調(diào)整后，生產(chǎn)需施行許可證制度。

　　在控制資源的同時，氟化工十二五規(guī)劃還提出，更好地發(fā)揮資源優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)以資源換技術(shù)，促進(jìn)我國由產(chǎn)業(yè)大國向產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國升級。國內(nèi)的氟化工主要集中在初級產(chǎn)品，高端產(chǎn)品卻存在較大缺口，技術(shù)、裝置、生產(chǎn)控制等全面落后。規(guī)劃提出，企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展為鋰離子電池配套的電解質(zhì)六氟磷酸鋰、含氟表面活性劑的關(guān)鍵原料氟碳醇、為醫(yī)藥農(nóng)藥新品種配套的新型含氟中間體等產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
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